סולברג הורה להסיר סרטון נתניהו על החטופים

יו"ר ועדת הבחירות המרכזית, השופט נעם סולברג, הורה היום (רביעי) להסיר באופן זמני סרטון שעסק בסוגיית החטופים ושפורסם הן בחשבונות הרשמיים של משרד ראש הממשלה והן בחשבון האישי-פוליטי של ראש הממשלה בנימין נתניהו. ההחלטה ניתנה בעקבות עתירה של עמותת "בוחרים בישראל", שטענה כי מדובר בתעמולת בחירות אסורה שנעשתה תוך שימוש במשאבי ציבור.

הפרסום הכפול שעורר את הקושי

לפי הודעת ועדת הבחירות, הסרטון כלל קטע מדבריו של נתניהו במהלך הערכת מצב רב-זירתית עם פורום הפיקוד הבכיר של צה"ל. באותו קטע התייחס ראש הממשלה ללחצים שהופעלו עליו, לדבריו, לשחרר את החטופים במועד מוקדם יותר מזה שבו שוחררו בפועל.

בלב ההחלטה עומדת העובדה שהסרטון פורסם בשני מסלולים במקביל: מצד אחד בחשבונות מוסדיים של משרד ראש הממשלה, ומצד אחר בזירה הפוליטית האישית של נתניהו. סולברג קבע כי עצם השילוב הזה מעלה קושי מהותי. בנימוקיו ציין כי אם מדובר בתעמולת בחירות, אין מקום שתופץ באמצעות חשבונות רשמיים של המדינה; ואם אין מדובר בתעמולה, ממילא מתחדדת השאלה מדוע פורסמה גם בחשבון הפוליטי האישי.

בלי הכרעה סופית, עם הוראה מיידית

סולברג לא קבע בשלב הזה מסמרות בשאלה אם הסרטון אכן מהווה תעמולת בחירות אסורה. עם זאת, הוא בחר בצעד ביניים מחמיר יחסית והורה להסיר את הסרטון מכלל החשבונות שבהם פורסם, עד שתתקבל הכרעה בהליך עצמו. המשמעות המעשית היא שהסרטון לא יוכל להמשיך ולהופיע בזירה הציבורית תחת אחד משני הכובעים — הממלכתי או הפוליטי — כל עוד העתירה מתבררת.

ההחלטה נוגעת לאחת הסוגיות הרגישות ביותר במערכת בחירות: הגבול בין מסרים שלטוניים, ובפרט כאלה הנוגעים למלחמה ולחטופים, לבין שימוש בהם לצורך תועלת פוליטית. ועדת הבחירות נדרשת שוב ושוב לבחון אם פרסום מטעם נבחרי ציבור נועד לעדכן את הציבור במסגרת תפקידם, או שמא הוא גולש לתחום התעמולה, במיוחד כאשר נעשה שימוש בבמות רשמיות, תיעוד ממשלתי או אירועים ביטחוניים.

המוקד: שימוש בנכסי ציבור

בעתירה שהגישה עמותת "בוחרים בישראל" נטען כי עצם השימוש בחשבונות הרשמיים של משרד ראש הממשלה לצורך הפצת מסר בעל אופי פוליטי פוגע בכללי השוויון בין המתמודדים. זהו אחד העקרונות המרכזיים בדיני הבחירות: מניעת יתרון לא הוגן למי שמכהן בתפקיד ציבורי ויכול להיעזר במערכות המדינה, בתקציבים ובפלטפורמות רשמיות כדי לקדם מסרים שיכולים להשפיע על ציבור הבוחרים.

בשלב זה, הצו של סולברג הוא צו זמני בלבד, אך הוא קובע מסגרת ברורה להמשך: עד תום הדיון בעתירה, הסרטון יוסר הן מהחשבונות הרשמיים של משרד ראש הממשלה והן מהחשבון האישי-פוליטי של נתניהו.