טראמפ: המו"מ עם איראן יתחדש ביום שני

מה ידוע כרגע

נשיא ארה"ב דונלד טראמפ אמר ביום ראשון לעיתונאים על סיפון אייר פורס 1 כי המגעים עם איראן יתחדשו ביום שני אחר הצהריים, לאחר שהחליט שלא לצאת בשלב זה לתקיפה חדשה נגד הרפובליקה האסלאמית. טראמפ לא פירט היכן יתקיימו השיחות ומיהם המשתתפים, אך הציג את המהלך כסימן לכך שהצדדים מנסים לשוב למסלול מדיני לאחר ימים של הסלמה חריפה.

לדבריו, הוא עצר את התקיפה לבקשת סעודיה, איחוד האמירויות, קטאר וגם איראן. עוד אמר כי הסדר שיכלול את מצר הורמוז ואת פירוזה הגרעיני של איראן קרוב, אם כי בשלב זה לא הוצג הסכם חתום או מסמך רשמי שמאשר זאת. במקביל, גורם אזורי שמעורב במאמצי התיווך אמר לסוכנות הידיעות AP כי ההצעה שעל הפרק כוללת חזרה לשיחות, פתיחה מחדש של מצר הורמוז והפסקת תקיפות ברחבי האזור, לרבות מצד מיליציות הנתמכות בידי איראן בעיראק נגד מדינות המפרץ וירדן. לדבריו, מנגד ארה"ב אמורה לסיים את המצור הימי על איראן ולאפשר לטהרן לחדש את יצוא הנפט שלה. עם זאת, אותו גורם הדגיש כי עדיין לא הושג הסכם.

התגובה המיידית נרשמה בשוק האנרגיה. מחירי הנפט ירדו בחדות על רקע הסימנים להתקדמות דיפלומטית: החוזים על נפט מסוג WTI למסירה בספטמבר נסוגו בכמעט 6% לרמה של 79.66 דולר לחבית, ואילו ברנט למסירה באוקטובר ירד ב-5.16% ל-83.39 דולר. הרקע לכך ברור: לפני המלחמה עברו דרך מצר הורמוז כ-20% מאספקת הנפט העולמית, וכל שיבוש בו משפיע מיד על שרשראות האספקה, הביטוח והמחירים.

ציר האירועים

בסוף השבוע אמר טראמפ כי המבצע שתוכנן נגד איראן היה אמור להיות הגדול ביותר מאז מלחמת העולם השנייה, והבהיר שארה"ב ערוכה לתקוף אם תחליט לעשות זאת. בהמשך, ובתפנית חדה, הודיע כי במקום תקיפה ייפתח חלון למשא ומתן. השינוי הזה הוריד את גובה הלהבות הפוליטיות והצבאיות, לפחות לעת עתה, אחרי כמה ימי עימותים והתרחבות המתיחות במפרץ.

למרות זאת, השטח ממשיך לשדר אי-יציבות. סוכנות הסחר הימי הבריטית UKMTO דיווחה כי התקבלה הודעה על תקרית במרחק 20 מייל ימי מצפון-מזרח לח'סאב שבאומן, בפתח מצר הורמוז. לפי הדיווח, רב-החובל של מכלית דיווח על פיצוץ שאירע בסמוך לספינה ביום ראשון בערב לפי זמן UTC. הספינה ואנשי הצוות לא נפגעו, והרשויות פתחו בחקירה. הסוכנות קראה לכלי שיט לעבור באזור בזהירות.

גם בציר האזורי מתנהלים במקביל מגעים נפרדים. לפי דיווחים שפורסמו ב"פייננשל טיימס", דיפלומטים איראנים אמרו שטהרן קרובה להבנות חדשות עם עומאן על ניהול השיט במצר הורמוז. דובר משרד החוץ האיראני, אסמאעיל בגאאי, אמר כי המסלול הימי שעליו דנים הצדדים יהיה שונה מזה שהיה נהוג בעבר, והבהיר שמדובר בסוגיה נפרדת משאלת פתיחתו המחודשת של המצר או המשך סגירתו. אם אכן יתגבש מנגנון כזה, הוא עשוי להפוך למסגרת תפעולית חדשה לשיט באזור רגיש במיוחד מבחינה אסטרטגית וכלכלית.

במקביל, גוף המחקר BMI מבית Fitch Solutions העריך כי עדיין אפשר להגיע ברבעון הנוכחי להבנה דיפלומטית רחבה יותר שתאפשר את פתיחת המצר, אך העלה את ההסתברות לתרחיש של הסלמה ל-35% לעומת 25% קודם לכן. אנליסטים בחברה כתבו כי גם אם תחול התקדמות מדינית, היא עלולה להיות מלווה בהתלקחויות צבאיות נקודתיות, וכי טעות חישוב של אחד הצדדים עלולה להחזיר את המשבר למסלול חריף יותר.

מה עדיין לא ברור

כמה רכיבים מרכזיים עדיין חסרים תמונה מלאה. ראשית, לא פורסם היכן בדיוק יתקיימו השיחות בין ארה"ב לאיראן, מי יישב סביב השולחן ומה יהיה המנדט המדויק של הצדדים. שנית, לא ברור אם ההבנות שעליהן דיבר טראמפ כוללות מסגרת רשמית ומחייבת או שמדובר בשלב זה רק בנוסחת גישור ראשונית.

גם בסוגיית מצר הורמוז נותרו פערים מהותיים: יש הבדל בין פתיחה מחודשת של המצר לתנועה סדירה, לבין קביעת נתיבי שיט חלופיים או מנגנון פיקוח חדש בהובלת עומאן וגורמים אזוריים נוספים. נוסף על כך, אירועי הביטחון בים, גם כאשר אינם גורמים לנפגעים, ממשיכים להשפיע על החלטות של חברות ספנות, מבטחים וסוחרי אנרגיה. המשמעות היא שגם אם השיחות ייפתחו כמתוכנן, השווקים והאזור כולו ימדדו את הצלחתן לא רק לפי ההצהרות, אלא לפי השאלה אם התנועה במצר אכן תחזור להיקף יציב ובטוח יותר.