דוח בארה"ב: נסיגת האנרגיה הנקייה מחקה 68 מיליארד דולר

נסיגה במדיניות התמיכה באנרגיה נקייה בארה"ב כבר עלתה למשק האמריקאי כמעט 470 אלף משרות ו-68.2 מיליארד דולר בהשקעות פרטיות, כך עולה מדוח שפרסם היום ארגון העסקים הלא-מפלגתי E2 על בסיס ניתוח של חברת BW Research. הדוח בוחן את השפעת השינויים שביצע ממשל טראמפ מאז תחילת 2025 על פרויקטים רחבי היקף בתחומי האנרגיה הסולארית, הרוח, אגירת החשמל וייצור לכלי רכב חשמליים.

216 פרויקטים נעצרו או צומצמו

לפי ממצאי הדוח, מאז ינואר 2025 בוטלו, נסגרו או הוקטנו 216 פרויקטים גדולים של ייצור ציוד לאנרגיה נקייה והפקת חשמל. ב-E2 מעריכים כי אילו אותם מיזמים היו יוצאים לדרך כמתוכנן, הם היו מוסיפים יותר מ-90 מיליארד דולר לתוצר האמריקאי בשלב ההקמה ועוד 55 מיליארד דולר בשנה לאחר הפעלה מסחרית.

הפגיעה, לפי הדוח, רחבה בהרבה מהיקף ההשקעה הראשוני. מעבר ל-68.2 מיליארד דולר בהון פרטי שלא יושקעו, מחברי המסמך מעריכים שגם הוצאה תפעולית שנתית של 48.4 מיליארד דולר לא תזרום לכלכלות המקומיות. עוד לפי החישוב, עובדים היו אמורים ליהנות מכ-53 מיליארד דולר בשכר בתקופת הבנייה ועוד 31 מיליארד דולר בשנה לאחר שהפרויקטים היו נכנסים לפעולה.

אגירת חשמל ורכב חשמלי בראש רשימת הנפגעים

החלוקה לענפים מצביעה על פגיעה בולטת במיוחד במיזמי אגירת אנרגיה ובשרשרת הערך של הרכב החשמלי. לפי הדוח, פרויקטי אגירה אחראים לאובדן הגדול ביותר של משרות הקמה, עם יותר מ-42 אלף משרות שלא יתממשו. פרויקטים סולאריים אחראים לכמעט 33 אלף משרות הקמה שאבדו, ואילו מיזמים הקשורים לרכב חשמלי לכמעט 28 אלף.

בטווח הארוך, עיקר המכה מיוחס דווקא לייצור רכב חשמלי: מחברי הדוח מעריכים שכמעט 255 אלף משרות קבועות שכבר תוכננו לא יתממשו. אחריו ניצבים פרויקטי אגירת חשמל עם קרוב ל-64 אלף משרות קבועות, ופרויקטים סולאריים עם כמעט 19 אלף.

מבחינת קוראי תחום הרכב, הנתון הזה חשוב במיוחד: בארה"ב תעשיית הרכב החשמלי אינה נשענת רק על יצרניות רכב, אלא על מפעלי סוללות, ספקי רכיבים, תשתיות טעינה ורשת רחבה של קבלנים ונותני שירות. כשפרויקט כזה מוקפא, הפגיעה אינה נשארת בשערי המפעל אלא מחלחלת לכל שרשרת האספקה.

ביקוש החשמל עולה, אבל כושר הייצור נגרע

אחד הדגשים הבולטים בדוח הוא העיתוי. בארה"ב נרשמת עלייה בביקוש לחשמל, בין היתר בשל מרכזי נתונים לבינה מלאכותית, התרחבות תהליכי החשמול בתעשייה ובתחבורה, והקמה של מפעלי ייצור חדשים. על הרקע הזה, ביטול או צמצום הפרויקטים גורע גם כושר ייצור ואגירה: לפי הדוח מדובר בכ-10 גיגה-ואט של אנרגיה סולארית, 3.75 גיגה-ואט של רוח ו-9 גיגה-ואט של אגירת חשמל.

לפי מחברי המסמך, זהו היקף שמספיק לאספקת חשמל לכ-3 מיליון בתים. במונחים צרכניים, המשמעות היא שמדיניות שמקשה על הקמת מתקנים חדשים עלולה להתגלגל בהמשך גם לשוק החשמל עצמו, דרך היצע נמוך יותר בדיוק כאשר הצריכה גדלה.

מחברי הדוח תוקפים את שינויי המדיניות

ב-E2 קושרים את ההאטה לשינוי כיוון ברור מצד הממשל הפדרלי, ובפרט לביטול תמריצי מס ולצעדים שלדבריהם האטו או חסמו פרויקטים סולאריים, רוח, אגירה ורוח ימית. מנכ"ל E2, בוב קיף, אמר כי "המספרים מספרים את הסיפור. כשמקשים על בניית פרויקטים של אנרגיה נקייה, מאבדים משרות, השקעות, אספקת חשמל והכנסות ממסים ברמה המקומית". לדבריו, העלות מורגשת אצל צרכנים, עסקים והכלכלה האמריקאית כולה.

פיל ג'ורדן, מנכ"ל BW Research Partnership, אמר כי האנרגיה הנקייה הייתה בעשור האחרון מנוע צמיחה מרכזי שיצר מאות אלפי משרות בייצור, בבנייה ובשירותים מקצועיים. לדבריו, דווקא עכשיו חשוב במיוחד להחזיק בנתונים עדכניים ומדויקים על שוק העבודה במגזר האנרגיה.

גם מייקל טימברלייק, מנהל המחקר והפרסומים ב-E2, הדגיש כי הנזק חורג מהמשרות הישירות שעליהן חברות מכריזות כשהן פותחות מפעל או תחנת כוח. לטענתו, כל פרויקט שבוטל גורר פחות עבודה לקבלנים, פחות הזמנות מספקים, פחות כסף לעסקים מקומיים ופחות הכנסות לרשויות, לבתי ספר ולשירותים ציבוריים.

לפי הדוח, רשויות פדרליות, מדינתיות ומקומיות יאבדו כמעט 20 מיליארד דולר בהכנסות ממסים משלב ההקמה בלבד, ועוד כ-12 מיליארד דולר בשנה לאחר שהמיזמים היו אמורים לפעול. בכך, המסמך מציג תמונה רחבה של פגיעה לא רק במעבר לאנרגיה נקייה, אלא גם בתעסוקה, בתעשייה ובבסיס הכלכלי המקומי של קהילות שאמורות היו ליהנות מהפרויקטים.